海南离岛免税新政实施谁能买怎么买新政亮点解析

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-1 14:27:52

海南离岛免税新政正式实施！谁能买？怎么买？一文详解
免税商品增至47类，岛内居民购物条件放宽，离境旅客新增购物渠道。

财政部、海关总署、税务总局联合发布的海南离岛旅客免税购物新政于2025年11月1日正式实施。

此次调整增加了免税商品品类，扩大了政策适用人群，并允许部分国内商品进入离岛免税店销售。

01 政策背景
海南离岛免税政策自实施以来，已成为推动海南国际旅游消费中心建设的重要举措。

在财政部举行的2025年前三季度财政收支情况新闻发布会上，财政部关税司副司长吴京芳表示，此次调整主要集中在扩大消费需求和丰富商品供给两方面。

从消费需求端和供给端同时发力，使免税政策更加便利、更加给力。

值得注意的是，今年12月18日，海南自由贸易港将启动全岛封关运作，封关后离岛免税政策将继续实施。

此次政策调整是为推进更高水平的对外开放预热。

02 三大人群受益
岛内居民
新政对岛内居民的购物条件进行了明显放宽。

岛内居民指年满18周岁，持有海南省身份证、海南省居住证或社保卡的中国公民，以及在海南省工作生活并持有居留证的境外人士。

只要在一个自然年度内有一次有效的离岛记录，就能在本年度内不限次数购买“即购即提”离岛免税商品。

海口海关口岸监管处离岛免税和快件邮件管理科科长谢东良解释，离岛记录计算是从每年的1月1日至当年的12月31日，且必须是真实的离岛，不能只有购票记录。

由于政策是11月1日起实施，2025年有效的离岛记录时间是从11月1日至12月31日，之前的记录不计算在内。

离岛且离境旅客
新政首次允许 “离岛且离境旅客” 享受离岛免税购物政策。

这类人群是指年满18周岁，已购买从海南离境的机票、船票，持进出境有效证件并实际离境的国内外旅客，包括海南省居民。

他们的购物金额计入每年10万元人民币免税购物额度，但不限购物次数。

普通离岛旅客
对于普通离岛旅客，免税购物年龄由年满16周岁调整为年满18周岁。

这意味着未成年人将不能再自行购买免税品。

03 免税商品扩容升级
新政将离岛免税商品从45类扩大至47类。

新增品类：宠物用品、可随身携带的乐器（如吉他、小提琴）2大类商品。

扩展品类：将“家用空气净化器及配件”类调整为“小家电”类，增加扫地机器人、吸尘器等。

电子消费产品：将“穿戴设备等电子消费产品”类调整为“电子消费产品”类，增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机。

平板电脑配件：在“平板电脑”类中增加鼠标、键盘等数码配件。

04 国货商品进入免税店
新政允许部分国内商品进入离岛免税店按离岛免税政策销售，视同出口，退（免）增值税、消费税。

这些商品主要包括服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等。

这不仅支持国内商品扩大销售渠道、走向世界，而且能为消费者提供更多商品选择空间，进一步释放消费潜力。

05 购物方式与限额
岛内居民“即购即提”
岛内居民不限次购买的，是“即购即提”商品，不是全部商品。

不限次“即购即提”的商品品类有15类，主要是化妆品、香水等日常使用较多的商品。

需注意的是，“即购即提”商品，单件商品的单价要低于2万元，且每人全年离岛免税购物额度有上限，是10万元人民币。

离岛且离境旅客提货方式
离岛且离境旅客在规定的额度和数量范围内，在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税品。

免税店根据旅客离岛时间运送货物，旅客凭购物凭证仅能在机场、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛。

06 市场准备与反应
为迎接新政落地，海南的免税店已经做好了准备。

在海口国际免税城，针对本次政策“升级”当中新增的两大类离岛免税商品，免税城专门开辟了 “好物市集”专区。

工作人员正在加紧将吸尘器等小家电类的新货品上架，让消费者能够在政策升级首日，就以更加优惠的价格购买商品。

海口国际免税城运营部副经理陈飞飞表示：“针对新政涉及的新品类，海口国际免税城已经完成了上新，包括宠物用品、乐器等商品。”

为适应新政策，11月1日起，免税城同步“升级”结算系统，新增了“岛民即提”购物选项，并在原有的离岛购物免税流程当中迭代升级，支持离境购买的场景。

从海口国际免税城专门开辟的“好物市集”专区，到结算系统升级支持“岛民即提”选项，海南的免税零售商们已为新政落地做好准备。

随着12月18日海南全岛封关运作的临近，此次免税政策调整无疑将为海南自由贸易港建设注入新的活力。

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